Le président Biden rencontrera le président chinois Xi Jinping lors de son premier sommet d’ici la fin de cette année – mais virtuellement, pas personnellement, renonçant à l’ère de la pandémie et reconnaissant les risques de passer une année entière dans un nouveau mandat présidentiel sans réunion formelle entre les dirigeants des plus grandes et deuxièmes économies du monde.
L’annonce faite par des responsables américains mercredi est intervenue après une réunion de six heures entre Jake Sullivan, le conseiller à la sécurité nationale, et son homologue chinois le plus proche, Yang Jiechi, le chef de la diplomatie à Pékin.
Les responsables américains ont demandé une rencontre personnelle. Mais M. Xi n’a pas quitté le sol chinois pour de telles réunions depuis près de deux ans, et il ne sera pas au sommet du G-20 à Rome ce mois-ci, auquel le dirigeant chinois assiste habituellement. La rencontre de M. Sullivan a eu lieu après une Appel téléphonique du 9 septembre Entre M. Biden et M. Xi, les deux dirigeants ont convenu qu’il y avait très peu de contacts entre leurs gouvernements.
Mais au moment où M. Sullivan est arrivé à Zurich pour une réunion mercredi, l’armée de l’air chinoise pénétrait dans la zone d’identification de la défense aérienne de Taiwan, un avertissement clair pour l’île. Les États-Unis ont annoncé un nouvel accord pour fournir à l’Australie des sous-marins à propulsion nucléaire, capables d’apparaître n’importe où le long de la côte chinoise ou de traverser des zones contestées de la mer de Chine méridionale.
Les deux pays venaient de Échange de citoyens emprisonnésAprès que le ministère de la Justice a annoncé l’ajournement du procès Accord avec un cadre supérieur de Huawei, le géant des télécommunications, lui permettant de revenir en Chine. En quelques heures, deux Américains et deux Canadiens, longtemps détenus par la Chine, étaient dans l’avion pour rentrer chez eux.
On ne sait pas exactement quand le sommet aura lieu. D’autres responsables sont censés être impliqués, comme si la réunion avait eu lieu aux États-Unis ou en Chine.
Cependant, la décision de tenir le sommet via une vidéo sécurisée contraste fortement avec la façon dont cela se fait. Biden rencontre le président Vladimir Poutine Russie en juin dernier. Cette rencontre, dans une villa à flanc de colline à Genève, s’est déroulée en personne.
Un haut responsable américain a déclaré aux journalistes après la réunion de mercredi que les deux hommes avaient eu une conversation franche, directe et de grande envergure. Le responsable américain a déclaré que M. Sullivan s’opposait aux efforts chinois visant à lier sa coopération à des questions dans lesquelles les deux pays ont un intérêt national fort – par exemple, la lutte contre le réchauffement climatique ou la prolifération nucléaire – sur les concessions américaines dans les différends bilatéraux.
Le responsable a déclaré que M. Sullivan a spécifiquement cité le climat comme exemple où la réconciliation d’une approche à deux États n’est pas seulement un service aux États-Unis. Mais la Chine accuse souvent les États-Unis de liens similaires – par exemple, imposer des sanctions à la Chine pour des violations des droits de l’homme, que Pékin considère comme une ingérence dans ses affaires intérieures.
Le responsable a donné peu de détails sur ce qui a été dit à Taïwan, à part la répétition des déclarations américaines précédentes.
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