L’Europe et ses principaux partenaires indo-pacifiques ont uni leurs forces pour présenter un programme positif pour la région lors du Conseil des ministres qui se tiendra demain à Paris sous la direction de l’actuel président de l’Union européenne, la France. L’événement, le premier du genre, a réuni les ministres des Affaires étrangères des États membres de l’UE et les ministres des Affaires étrangères de 30 pays de l’Indo-Pacifique, dont le ministre français des Affaires étrangères Jaishankar, et les coprésidents de la France et de l’Union européenne.
Les problèmes à risque dans cette région importante préoccupent tous les pays de l’UE, y compris les problèmes de sécurité. La réponse de l’Europe est un programme global et positif de solutions, plutôt que la logique d’un conflit militaire. C’est le principe directeur de la stratégie de coopération indo-pacifique de l’UE, publiée en septembre 2021. L’Europe peut fournir aux pays de la région un modèle stable et transparent pour défendre leur souveraineté, et l’alternative chinoise aux autres modèles.
Le Tomorrow’s Forum est la contribution de la France à la transformation de cette stratégie en action. Nous travaillons sur des projets concrets dans trois domaines prioritaires : sûreté et sécurité, connectivité et biens communs. Dans chacun de ces domaines, nous pensons que l’Inde devrait jouer un rôle clé.
La France, pays de l’Indo-Pacifique, s’est engagée de longue date dans le respect du droit maritime dans la région, notamment à travers des exercices conjoints tels que notre présence navale permanente et nos exercices annuels « Varuna » avec l’Inde. D’autres pays de l’UE ont une présence nationale plus importante. Nous espérons qu’une forte implication européenne contribuera à mieux répondre aux défis sécuritaires de cette région élargie. C’est pourquoi nous travaillons sur une présence maritime intégrée de l’UE dans l’océan Indien, élément clé de la discussion de demain. Ce serait une étape importante, démontrant le rôle de l’UE en tant que fournisseur de stabilité dans la région.
La région Indo-Pacifique a les plus grands besoins en connectivité et en infrastructure. Mais ces exigences ne doivent pas pousser les pays de la région dans des dépendances insoutenables. Des options alternatives sont requises. L’initiative EU Global Gateway, lancée en décembre 2021, espère y remédier en mettant en commun les ressources des entreprises de l’UE et de ses 27 États membres pour lever 300 300 milliards afin de construire des liens durables. Le forum de demain portera sur le renforcement des liens entre l’Europe et l’Indo-Pacifique, notamment dans les domaines aérospatial et numérique. L’Union européenne et l’Inde ont déjà conclu un partenariat de fusion (à Porto en mai dernier), qui pourrait être un pilier de cet effort plus large.
L’Indo-Pacifique est une région importante pour relever les défis mondiaux tels que le changement climatique, la conservation de la biodiversité et la récession sanitaire. Ces défis appellent une action collective. Dans le cadre du forum, l’UE fournira un soutien aux pays de la région, y compris le Fonds vert, pour réaliser leurs changements environnementaux de manière juste. Cela est important pour les efforts de l’Inde pour atteindre les objectifs fixés par le Premier ministre Narendra Modi lors de la COP26. Par ailleurs, dans les domaines de la conservation de la biodiversité et de la pollution plastique, la France et l’Inde pourront travailler ensemble pour promouvoir une action multilatérale, l’Inde décidant de rejoindre une alliance internationale initiée par la France pour protéger 30% des terres et des océans d’ici 2030. Alliance ambitieuse pour la nature et les hommes).
La coopération entre la France et l’Inde dans les aires protégées et les parcs nationaux pourrait être élargie à l’échelle de l’Indo-Pacifique. Enfin, les ministres discuteront de mesures concrètes pour renforcer la souveraineté sanitaire et promouvoir une approche « une seule santé » pour répondre à l’épidémie. La France propose de créer un complexe de santé Indo-Pacifique qui s’implanterait en Inde pour combiner les capacités pharmaceutiques indiennes et technologiques européennes au profit de la région.
Dans un monde de tensions croissantes, le principal objectif du président français de l’UE est de renforcer la souveraineté de l’Europe et sa capacité à déterminer son propre destin. Cette initiative s’inscrit dans la volonté fondamentale d’autonomie stratégique de l’Inde. C’est pourquoi la France estime que l’UE peut être le partenaire naturel de l’Inde pour remodeler le monde post-épidémique et améliorer l’ordre sur plusieurs fronts. Nous pouvons utiliser nos excellentes relations bilatérales et l’élan du sommet UE-Inde de mai 2021 pour concrétiser cette vision. Lors du forum de demain, la France et l’Inde travailleront ensemble pour placer un véritable partenariat UE-Inde au cœur du nouvel accord pour la région Indo-Pacifique.
(L’auteur est l’Ambassadeur de France en Inde)
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