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Rula Khalaf, rédactrice en chef du Financial Times, sélectionne ses histoires préférées dans ce bulletin hebdomadaire.
Le président français Emmanuel Macron a sauvé mardi ses réformes sur l’immigration au Parlement en les rendant plus sévères pour les étrangers, mais il a risqué une crise au sein de son gouvernement lorsque la loi a été approuvée avec le soutien de la leader d’extrême droite Marine Le Pen.
Le vote parlementaire de fin de soirée a mis fin à 10 jours de drame au cours desquels le gouvernement a perdu le contrôle de ses projets d’immigration promis de longue date et a renforcé la loi pour gagner les voix des législateurs conservateurs.
C’est le dernier signe que Macron n’est plus en mesure d’imposer des lois maintenant que sa coalition centriste ne dispose plus de majorité parlementaire, et cela va accroître les inquiétudes quant à sa capacité à gouverner.
Plusieurs ministres de gauche ont menacé de démissionner du gouvernement en raison de réformes sur l’immigration, et près d’un quart des 251 députés de la coalition Macron ont voté contre ce projet ou se sont abstenus.
L’Assemblée nationale, chambre basse du Parlement, a approuvé la loi par 349 voix contre 186. Le Sénat a également approuvé la réforme.
Le ministre de l’Intérieur, Gérald Darmanin, a salué le résultat comme un bon compromis « dans l’intérêt des Français » sur une question d’importance nationale.
Mais les députés centristes et de gauche ont condamné cet accord, le qualifiant de capitulation face aux idées xénophobes d’extrême droite.
Un groupe d’ONG a qualifié la loi de « la plus réactionnaire sur les droits des étrangers depuis 40 ans », tandis que les syndicats l’ont qualifiée de « tapis rouge » pour Le Pen.
Le gouvernement Macron, sous la pression du parti d’extrême droite montant de Le Pen et face au durcissement de l’opinion publique contre l’immigration, a initialement décrit sa réforme comme une réforme « équilibrée » qui résoudrait des problèmes de longue date.
Elle a proposé un projet de loi qui renforcerait certains aspects du système français de traitement des demandeurs d’asile et faciliterait l’expulsion des personnes se trouvant illégalement dans le pays. Mais il prévoyait également une procédure favorable aux entreprises pour l’octroi de permis de travail aux personnes sans papiers travaillant dans des secteurs connaissant une pénurie de main-d’œuvre.
Cette réforme est un exemple des réformes de Macron À la fois (Et en même temps) son approche de l’élaboration des politiques, reflet de la façon dont son gouvernement a longtemps adopté des idées et recruté des politiciens de gauche comme de droite.
Mais les projets d’immigration ont suscité l’opposition de l’ensemble du Parlement et, dans le but de sauver la réforme, le gouvernement a durci ses propositions pour tenter d’obtenir les voix dont il a besoin à l’Assemblée nationale.
Mardi après-midi, Le Pen a fait volte-face et a ordonné à ses 88 députés de soutenir la version plus stricte de la loi, même si elle avait déclaré quelques jours plus tôt qu’elle était trop indulgente.
Sa décision a mis le gouvernement sur la défensive lorsqu’il est parvenu à un compromis au sein d’une commission parlementaire multipartite après des négociations avec le parti conservateur Républicain.
« Si nous arrivons au pouvoir, nous irons plus loin et agirons plus efficacement, mais cette loi est sur la bonne voie », a déclaré Le Pen. « Il y a eu une victoire incontestable pour nos idées. »
Son changement a accru la pression sur les députés de la coalition centriste de Macron, dont certains ont des convictions de gauche et répugnent à voter pour le parti du Rassemblement national de Le Pen.
Trois membres du gouvernement, le ministre de la Santé Aurélien Rousseau, la ministre de l’Enseignement supérieur Sylvie Retilio et le ministre du Logement Patrice Verguerite, ont déclaré à la Première ministre Elisabeth Borne qu’ils envisageaient de démissionner.
La version finale de la loi conserve une proposition édulcorée permettant aux travailleurs sans papiers de demander un permis de travail s’ils travaillent dans des secteurs tels que la santé ou la construction qui connaissent une pénurie de main-d’œuvre.
Mais les législateurs de droite ont également ajouté de nouvelles dispositions non proposées par le gouvernement Macron, comme des quotas annuels de migrants et l’obligation pour les étrangers de rester en France jusqu’à cinq ans avant de pouvoir bénéficier de programmes de lutte contre la pauvreté tels que les aides au logement.
Cela a également rendu plus difficile pour les immigrants de faire venir des membres de leur famille en France et a mis fin à un système qui accordait automatiquement la citoyenneté aux personnes nées en France de parents immigrés.
Mathieu Gallard, analyste chez Ipsos, estime que la lutte de Macron sur l’immigration aurait des conséquences considérables.
Il a ajouté : « Cela nous montre que le Parti du Rassemblement national est clairement en position de force ». Cela a créé des rebelles au sein même du groupe de Macron, cela laissera donc des cicatrices. « Sa position a été affaiblie. »
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