Algérie : Financement et contrôle des campagnes au cœur du projet de loi électoral

ALGER – L’avant-projet de loi organique sur les élections, dont le premier projet a été complété et diffusé aux partis politiques pour enrichissement, fixe les règles de financement et de suivi des campagnes électorales et des référendums, y compris l’interdiction pour tout candidat de recevoir dons en espèces ou en argent. Une sorte de pays étranger.

En effet, l’article 87 du projet, préparé par le Comité national chargé de préparer le projet de révision de la Loi fondamentale du système électoral, dirigé par Ahmed Laraba, stipule qu’il est interdit à tout candidat aux élections nationales ou locales de le recevoir. directement. ou indirectement, les dons en espèces ou en nature ou tout autre apport, sous quelque forme que ce soit, d’un pays étranger ou d’une personne physique ou morale de nationalité étrangère.

Cependant, l’article 89 précise que « tout don d’Algériens résidant à l’étranger pour financer les campagnes électorales des candidats ou la liste des candidats dans les circonscriptions électorales à l’étranger ne sera pas considéré comme un financement étranger ».

Le document précise dans son article 90 que tout don supérieur à 1 000 dinars doit être effectué par chèque, virement, prélèvement automatique ou carte de crédit.

Par ailleurs, l’article 91 précise que « les dépenses de campagne d’un candidat à l’élection présidentielle ne peuvent excéder 100 millions de dinars au premier tour et 120 millions de dinars au second tour ».

L’article 95 du projet de loi précise que « tout candidat aux élections présidentielles ou législatives qui finance la campagne électorale par des dons est tenu de désigner un trésorier pour la campagne électorale ». « Le trésorier ou le représentant financier de la campagne électorale est nommé par déclaration écrite du candidat ou de la tête de liste » (article 96).

Afin d’assurer la régularité du financement de la campagne électorale, le document stipulait, selon l’article 108, que « le compte de campagne pour les élections présidentielles est établi au nom du candidat et pour les élections législatives au nom du candidat. Le candidat délégué par le parti ou les candidats de la liste des indépendants. » . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

S’agissant des ressources de financement des campagnes électorales, le projet de loi prévoyait à l’article 86 qu’elles proviennent de « la contribution des partis politiques aux cotisations versées par leurs membres et aux revenus de l’activité du parti ».

Selon les dispositions du même article, il concerne également les apports personnels du candidat, les dons en espèces ou en nature provenant des citoyens, en tant que personnes physiques, ainsi que l’aide que l’Etat peut apporter aux jeunes candidats aux élections législatives et locales. élections. , la précision apportée quant à la possibilité pour l’Etat de rembourser une partie des dépenses de campagne électorale.

Commission de suivi du financement des comptes de campagne

Dans le domaine du contrôle du financement des campagnes électorales et des référendums, l’article 113 prévoit la mise en place d’une commission de suivi du financement des campagnes électorales et des comptes référendaires avec la Commission électorale nationale indépendante (ANIE). Ce comité est composé d’un juge nommé par la Cour suprême, d’un juge nommé par le Conseil d’Etat, d’un juge nommé par le Bureau des comptes, d’un représentant de l’Autorité suprême pour la transparence, la prévention et la lutte contre la corruption et d’un représentant de l’Autorité suprême. pour la transparence, la prévention et la lutte contre la corruption. Ministère des Finances.

L’article 114 prévoit que le compte de campagne est déposé auprès de la commission de révision de campagne dans un délai de deux (2) mois à compter de la date de la proclamation des résultats définitifs. pour les dépenses électorales.