Algérie : Rapport annuel pays 2023 – Plan stratégique pays 2019-2024 – Angola

Aperçu

L'Algérie accueille des réfugiés sahraouis du Sahara occidental depuis 1975. Situés dans l’environnement désertique rude et isolé de l’ouest de l’Algérie, ces réfugiés vivent dans cinq camps près de la ville de Tintouf (à 1 800 km de la capitale Alger). Les réfugiés sahraouis sont confrontés à de nombreux défis sanitaires, sociaux et économiques. De plus, les conflits et les catastrophes naturelles dans la région ont encore compliqué leur situation. Depuis 1986, le PAM aide les personnes en situation d'insécurité alimentaire dans et autour des camps de Tintouf à répondre à leurs besoins alimentaires et nutritionnels de base et à renforcer leurs moyens de subsistance. Même après 35 ans, l'aide du PAM continue d'être la principale source de nourriture, car les habitants des camps dépendent entièrement de l'aide humanitaire.

Le Plan stratégique de pays intérimaire (ICSP) 2019-2024 du PAM est lié aux objectifs de développement durable (ODD) 2 : « Faim zéro » et 17 : « Partenariat pour la réalisation des objectifs ».

En 2023, le PAM a principalement fourni une aide alimentaire générale à ses bénéficiaires, distribuant plus de 2 000 tonnes de nourriture par mois. Plus de 40 000 écoliers des camps ont reçu des collations nutritives à minuit, tandis que 8 600 femmes enceintes et allaitantes (PBW) et filles ont reçu des transferts mensuels en espèces (CBT) pour diversifier leur alimentation et ainsi prévenir l'anémie. Le PAM a également fourni des aliments nutritifs spéciaux pour traiter et prévenir la malnutrition et l'anémie modérées à sévères chez les personnes handicapées et les enfants âgés de 6 à 59 mois.
Le PAM a renforcé le développement d’une approche intégrée de résilience, liant les réponses environnementales et sociales aux besoins dans les camps. Le PAM a dispensé une formation agricole aux familles bénéficiaires et à la communauté, ce qui a permis de réactiver les jardins familiaux au niveau régional et scolaire. En outre, les usines de fourrage vert ont été redémarrées. Les activités de renforcement de la résilience dans les camps prennent en compte le développement des moyens de subsistance, l'adaptation au changement climatique, la protection de l'environnement et la durabilité de l'impact en adoptant une approche intégrée des systèmes alimentaires visant à améliorer la production alimentaire locale et à accroître l'accès aux produits frais dans la communauté.
Les conflits dans la région en 2023 ont eu un impact majeur sur les prix des matières premières et les coûts de transport. Le travail de partenariat du PAM est plus important que jamais en cette période critique où les besoins de financement du PAM pour l'Algérie en 2023 atteignent un niveau record. Les coûts des opérations du PAM en Algérie ont atteint un besoin de financement annuel de 38 millions de dollars contre 32 millions de dollars en 2022. Le PAM a continué son soutien pour garantir que les besoins alimentaires essentiels des personnes vulnérables à Tintouf et dans les camps environnants soient satisfaits tout au long de l'année.
Le premier semestre 2023 est stable, comme en témoigne le score de consommation alimentaire acceptable, avec environ 82 pour cent des ménages déclarant des scores de consommation alimentaire adéquats, principalement en raison des rations complètes fournies par le PAM (contre 75 pour cent en 2022). Toutefois, selon les résultats du rapport de suivi post-distribution de juin 2023, la consommation de micronutriments en vitamine A et en fer héminique est restée constante.

Dans la mesure où les ressources le permettaient, le PAM a distribué 2 216 kcal par jour et un panier alimentaire par habitant, adapté aux préférences des bénéficiaires tout au long de l'année. Cependant, en raison de difficultés liées aux contributions, notamment de retards à la fin de 2023, le PAM a été contraint d’appliquer des réductions aux bénéficiaires des rations reçues. Une réduction de 25 pour cent sur l'orge, le riz et les légumineuses et de 37,5 pour cent sur la farine de blé enrichie a été opérée en novembre et décembre.
À la suite de l'enquête nutritionnelle de 2022, le PAM a mené une analyse causale nutritionnelle (ANC) pour approfondir les principales causes et variables contribuant à la dénutrition de la population. Le HCR et le PAM commenceront une analyse de la sécurité alimentaire et de la nutrition d’ici la fin 2023 pour évaluer leur situation en matière de sécurité alimentaire et de nutrition.
En novembre 2023, sous la direction du Coordonnateur résident des Nations Unies, les principaux acteurs humanitaires des camps ont lancé le Plan de réponse aux réfugiés sahraouis (SRRP) pour 2024-2025. Le programme se concentre sur les piliers de la sécurité alimentaire, de la nutrition, de la santé, des moyens de subsistance, du WASH et de l’environnement, de l’éducation, de la sécurité et de la logistique. Le besoin de financement du SRRP est estimé à 214 millions de dollars, dont près d'un tiers est destiné au secteur de la sécurité alimentaire.

En 2023, le PAM Algérie a fourni une réponse de la direction aux recommandations du rapport d'évaluation du PSIC de l'Algérie (2019-2022). Les principales recommandations pour 2023 ont été abordées et mises en œuvre tout au long de l'année, notamment la participation du PAM au SRRP, l'expansion de l'assistance en espèces dans les camps et l'élaboration d'un plan d'action de partenariat pour un plaidoyer efficace. Les recommandations restantes continueront d’être prises en compte en 2024.
À l’avenir, le PAM Algérie poursuivra ses efforts pour diversifier son portefeuille de partenariats et explorer les opportunités de financement avec de nouveaux donateurs, le secteur privé et des donateurs multilatéraux et bilatéraux. Le PAM continuera de plaider en faveur d’un financement ponctuel, flexible et pluriannuel pour garantir la continuité du programme et la prévisibilité de sa mise en œuvre.