L’Allemagne accueille cette semaine une réunion des ministres des finances du G7, et le chef des finances de Berlin, Christian Lindner, a déclaré à quatre agences de presse européennes qu’il était prêt à envisager de confisquer les actifs de la Banque centrale russe. Mais il a averti que la confiscation des avoirs de citoyens ordinaires, comme un oligarque russe, pourrait être plus compliquée sur le plan juridique.
Le ministre ukrainien des Affaires étrangères, Dmytro Kuleba, a déclaré, dans une vidéo Facebook publiée ce week-end, que l’idée de transférer les avoirs russes confisqués à Kiev prenait de l’ampleur au sein du G7, un regroupement de puissances économiques.
« Il s’agit littéralement de centaines de milliards d’euros », a-t-il déclaré.
La Russie a stocké ses réserves au niveau national et dans des pays amis après son annexion de la Crimée en 2014, mais son ministre des Finances a déclaré que Moscou avait perdu l’accès à un peu moins de la moitié de ses 640 milliards de dollars de réserves de change. Sa capacité à utiliser ces fonds a été rapidement coupée dans le cadre d’un programme de sanctions internationales après l’invasion de l’Ukraine le 24 février.
L’incapacité de Moscou à utiliser son argent étranger a créé des défis pour sa banque centrale, qui a imposé des contrôles de capitaux pour empêcher une ruée sur le rouble russe. (Il a récemment assoupli certaines restrictions sur les transferts de devises étrangères.)
comme une invasion détruit l’économie ukrainienneLes appels se multiplient pour utiliser les actifs russes gelés pour aider à reconstruire Kiev. Le mois dernier, le président Biden Je propose de permettre à Washington de liquider des actifs Les oligarques russes reversent les bénéfices à l’Ukraine. Le secrétaire d’État Anthony Blinken a déclaré aux législateurs en avril que l’administration Biden réfléchissait également à la manière d’utiliser légalement les fonds publics russes gelés aux États-Unis pour reconstruire l’Ukraine.
Mais ces propositions ont soulevé des inquiétudes chez certains Experts en droit internationalqui a averti que l’administration ne pouvait pas allouer d’argent russe parce que le Kremlin n’attaquait pas directement les États-Unis. Défenseurs des libertés civiles Il dit également que les droits à une procédure régulière peuvent être enfreints si les personnes visées ne peuvent pas contester la confiscation devant un tribunal.
Les États-Unis ont saisi des actifs étrangers gelés dans le passé, bien que l’envoi d’argent pour l’utilisation d’un pays tiers soit inhabituel. L’administration Trump a mis les avoirs vénézuéliens gelés à la disposition d’une figure de l’opposition reconnue par Washington comme le dirigeant légitime du pays, tandis que l’administration de George W. Bush Confiscation des fonds irakiens pour y financer la reconstruction Après la chute du régime de Saddam Hussein. La Cour suprême a également Les victimes américaines du terrorisme autorisées Pour avoir accès aux fonds gelés de l’État iranien.
Récemment, Biden annoncer En février, il prévoyait d’allouer 3,5 milliards de dollars de réserves afghanes gelées à l’aide humanitaire et autre en Afghanistan. 3,5 milliards de dollars supplémentaires iront aux familles des victimes du 11 septembre qui ont des poursuites judiciaires contre les talibans.
Karen Deong et Annabelle Chapman ont contribué à ce rapport.