Le gouvernement fédéral nigérian s’attend désormais à dépenser 7,35 billions de nairas de plus qu’il ne gagnera cette année, car il cède la place à une multiplication par neuf des coûts des subventions à l’essence.
Cela porte le déficit budgétaire 2022 à près de 5% du produit intérieur brut, le plus haut niveau depuis 1999, selon les données de Banque centrale Compilé par Business Day.
L’augmentation du déficit budgétaire en 2022 implique que le gouvernement finira par dépenser moins pour les projets d’investissement et le capital humain, qui sont essentiels pour stimuler la croissance économique et créer des emplois.
Le dernier chiffre que le président Muhammadu Buhari a donné aux législateurs le jeudi 6 avril, qui prévoit d’emprunter pour combler la différence, représente une augmentation de 965 milliards de nairas 965 milliards de nairas initialement prévue pour 2022. C’est aussi une augmentation de 4% par rapport à un déficit réel de 7,05 trillions.Naira est dans les onze mois se terminant en 2021, le chiffre de l’année complète n’étant pas encore publié.
Le principal contributeur à l’augmentation du déficit budgétaire est la facture de subventions à l’essence, l’allocation étant multipliée par neuf pour atteindre 4 000 milliards de nairas contre 442,72 milliards de nairas.
En pourcentage du PIB, le déficit budgétaire projeté de 5 % pour 2022 dépasse les records établis en 2021 de 4,3 % (en novembre) et de 4 % en 2020, ce qui est supérieur au seuil de 3 % fixé par la loi sur la responsabilité des finances pour 2022. La troisième année consécutive.
«Nous avons relevé nos prévisions de déficit budgétaire pour 2022 de 4,5% du PIB à 5% du PIB, le plus élevé depuis les années 1990, reflétant des dépenses plus élevées liées aux subventions à l’essence et une production de pétrole brut plus faible qui limite les revenus malgré la hausse des prix mondiaux», ont déclaré les analystes de The Economist Intelligence Unit dans un rapport.
Les analystes de l’EIU ont noté que « le coût est insoutenable, mais les élections du début de 2023 ont renforcé la détermination du gouvernement à continuer de réglementer les prix ».
La dernière fois que le déficit budgétaire du Nigeria a dépassé 4 %, c’était en 1999, lorsque le gouvernement a ouvert le robinet des dépenses d’infrastructure pour donner un coup de fouet à l’économie après des années de régime militaire.
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Cette année-là, le gouvernement a dépensé plus en dépenses d’investissement (498 milliards de nairas) qu’en dépenses récurrentes (449 milliards de nairas). Le déficit réel était de 285 milliards de nairas, soit 5,2 % du PIB.
Cependant, en 2022, le gouvernement consacrera 29,84 % de ses dépenses totales à des projets d’investissement et 70,16 % à des dépenses récurrentes, notamment les salaires, le service de la dette et les subventions pour l’essence gaspillée. Les subventions à l’essence représentent à elles seules 24 % des dépenses publiques totales projetées de 16 600 milliards de nairas.
En fait, le gouvernement dépense moins en projets d’immobilisations qu’en budgets. En 2020, par exemple, il a fini par dépenser environ 4 fois plus en dépenses récurrentes (8,1 billions de nairas) qu’en dépenses d’investissement (1,6 billion de nairas) dans un contexte de revenus inférieurs aux prévisions.
Le déficit budgétaire croissant du Nigéria est un autre rappel brutal de la façon dont les factures de subventions à l’essence continuent de grignoter les bénéfices du gouvernement à court d’argent.
Les paiements de subventions à l’essence étaient d’environ 1,67 billion de nairas en 2021, selon les données de la Nigerian National Petroleum Corporation. Cette année, il fera plus que doubler, bien plus rapidement que les recettes publiques ne pourront le couvrir.
Le gouvernement avait initialement déclaré que le budget 2022 ne serait prévu pour un soutien que jusqu’en juin, mais il devrait maintenant être maintenu jusqu’à l’année prochaine, lorsque l’administration actuelle quittera ses fonctions.
Les prix du pétrole ont bondi au-dessus de 100 dollars le baril pour la première fois depuis des années avec l’invasion de l’Ukraine par la Russie, mais cela n’a pas profité au plus grand producteur de pétrole d’Afrique, car le pays est également aux prises avec une faible production de pétrole. L’épidémie de vol de pétrole a également exacerbé la situation précaire dans le pays.
Le déficit budgétaire du Nigeria se creuse alors qu’il devrait se contracter en raison de la hausse des prix du pétrole. Certains autres pays exportateurs de pétrole cherchent à dégager un excédent. L’Algérie, par exemple, a commencé cette année à verser de l’argent aux chômeurs grâce à l’excédent de liquidités provenant de la hausse des revenus pétroliers.
Le Nigéria diffère également de la tendance de certains autres pays africains qui cherchent à réduire leurs déficits budgétaires cette année.
Le Ghana a annoncé, le mois dernier, son intention de réduire ses dépenses afin de réduire son déficit budgétaire. Le gouvernement a déclaré qu’il réduirait les dépenses discrétionnaires et réduirait les salaires des hauts fonctionnaires dans le but de réduire son déficit budgétaire à 7,4% du produit intérieur brut, contre environ 12,1% l’an dernier.
Les mesures d’austérité prises par le pays d’Afrique de l’Ouest ont renforcé la confiance des investisseurs et aidé les obligations d’État à atteindre leur plus longue hausse en deux mois.
