Le Kenya ne soutient pas le plan fiscal mondial de Biden

Économie

Le Kenya ne soutient pas le plan fiscal mondial de Biden

mercredi 21 juillet 2021

Le président américain Joe Biden prend la parole lors du sommet virtuel sur le changement climatique depuis la East Room sur le campus de la Maison Blanche le 22 avril 2021 à Washington, DC. image | Agence de presse française

Le Kenya a retenu son soutien à la pression de l’administration du président américain Joe Biden en faveur d’un impôt minimum mondial sur les sociétés multinationales.

L’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE), basée à Paris, qui a accueilli les pourparlers sur la réforme des règles fiscales, a révélé que le Kenya était absent d’une liste de 132 pays qui soutiennent l’accord.

Le Kenya serait particulièrement mal à l’aise avec les termes de l’accord qui l’obligeront à abandonner la taxe de 1,5% sur les services numériques sur les ventes des géants américains de la technologie tels que Google, Facebook et Amazon.

L’impasse fiscale intervient alors que les négociations sur un accord de libre-échange entre le Kenya et les États-Unis sont confrontées à de nouveaux obstacles après l’expiration d’un outil législatif clé pour une approbation plus rapide du Congrès, réduisant ses perspectives.

Toutes les grandes économies du G-20, y compris la Chine et l’Inde, qui avaient auparavant des réserves sur la réforme proposée, ont soutenu une taxe mondiale minimale imposée par les États-Unis sur les sociétés multinationales.

Le Kenya, le Nigeria et l’Algérie sont parmi les plus grandes économies africaines qui n’ont pas encore soutenu l’accord. Les principales économies africaines qui ont soutenu l’accord sont l’Égypte, l’Afrique du Sud et le Maroc.

Une poignée de pays en Europe continuent également de s’opposer au taux d’imposition minimum, arguant qu’il faudrait un outil pour attirer les investissements étrangers.

Il comprend l’Irlande – qui est le siège européen de la plupart des grandes entreprises technologiques américaines – ainsi que la Hongrie et l’Estonie.

Quant au Kenya, les experts affirment que Nairobi a refusé de soutenir l’accord en raison d’une disposition obligeant les États à supprimer les taxes de plus en plus populaires sur les services numériques.

Cela aurait contraint le Kenya à abandonner sa taxe sur les services numériques, qui est entrée en vigueur début janvier.

Elle s’applique à la vente de livres électroniques, de films, de musique, de jeux et d’autres contenus numériques et s’applique aux sociétés étrangères.

La Kenya Revenue Authority (KRA) affirme que la taxe pourrait générer jusqu’à 13,9 milliards de shillings de recettes au cours des trois prochaines années.

« Dans le cadre de ces négociations pour un régime d’impôt minimum mondial, les pays devraient suspendre la taxe sur les services numériques », a déclaré Fred Omondi, directeur juridique et fiscal de Deloitte Afrique de l’Est.

« Le Kenya n’est pas un pays à faible imposition (sur les sociétés), et par conséquent ce n’est pas un déclencheur pour l’impôt minimum cible. »

L’impôt sur les sociétés au Kenya est de 30 pour cent.

Une déclaration publiée sur le site Web du Trésor américain faisant la promotion de l’accord a révélé « la suppression de toutes les taxes sur les services numériques et d’autres mesures connexes similaires sur toutes les entreprises ».

Les impôts, qui sont prélevés sur les recettes plutôt que sur les bénéfices, deviennent un moyen de plus en plus populaire pour les pays d’équilibrer leur budget.

Facebook et Google n’ont pas tardé à applaudir l’accord du G7 visant à créer un taux d’imposition mondial des sociétés d’au moins 15 %. Leur consentement est le produit d’une clause obligeant les États à éliminer les taxes sur les services numériques.

L’accord sur l’impôt minimum est conçu pour réduire les incitations pour les entreprises à transférer leurs bénéfices vers des paradis offshore à faible imposition et pourrait apporter des centaines de milliards de dollars dans les coffres du gouvernement de pays comme les États-Unis.

Sans l’accord international, les augmentations d’impôts prévues par l’administration Biden pourraient amener les entreprises à déplacer leur siège social dans des pays à faible fiscalité. Avec des impôts mondiaux minimes, les entreprises auront moins d’options en dehors des États-Unis pour obtenir des taux plus bas, ce qui réduit le risque potentiel d’augmenter les impôts.

Les négociateurs espèrent que le processus de réforme détaillé gagnera le soutien des dirigeants du G20 lors de leur sommet en octobre, dans le but de mettre en œuvre les nouvelles règles en 2023.

Les pourparlers sur une réforme globale ont stagné au cours des dernières années de l’administration Trump, mais ont reçu un nouvel élan en avril lorsque les États-Unis ont présenté de nouvelles propositions qui ont rapidement obtenu le soutien d’autres membres du Groupe des Sept, et finalement d’autres pays qui les ont rejoints. Mois. L’Organisation de coopération et de développement économiques indique que 132 pays qui ont approuvé l’accord représentent plus de 90 pour cent du produit intérieur brut mondial.

L’impôt minimum sur les sociétés n’oblige pas les États à fixer leurs taux à un minimum convenu, mais donne aux autres le droit d’appliquer un impôt minimum sur les sociétés accru.

Le Kenya voulait conclure un accord avec Washington avant que l’African Growth and Opportunity Act (AGOA), qui permet aux pays d’Afrique subsaharienne d’exporter des milliers de produits vers les États-Unis sans droits de douane ni quotas, n’expire jusqu’en 2025.

Le président Biden a autorisé la Trade Promotion Authority (TPA), qui délègue au président des États-Unis le pouvoir d’accélérer les négociations commerciales avec le Congrès, de se clôturer le 1er juillet.

En l’absence d’autorité promotionnelle, tout accord conclu serait sujet à des ajustements par les législateurs américains et aurait des difficultés à être ratifié.

Cela affectera les accords commerciaux déjà en cours, tels que les négociations avec le Kenya, qui avait espéré une conclusion rapide des pourparlers officiellement ouverts en juillet de l’année dernière.

Lorsqu’ils sont protégés par cette législation, les accords commerciaux tels que ceux négociés par le Kenya sont effectivement « accélérés » par le Congrès américain, les législateurs étant incapables d’apporter des changements ou des modifications de fond au texte de l’accord.

Le président Biden n’a pas demandé de renouvellement de pouvoir, car son administration a déclaré qu’elle examinait les progrès des pourparlers avec le Kenya pour s’assurer que les accords potentiels sont conformes à son engagement de donner la priorité aux travailleurs.