Le monde fait face à des troubles politiques encore plus grands dans le monde post-pandémique
Le Fonds monétaire international et la Banque mondiale tiennent leurs réunions annuelles de printemps cette semaine dans le contexte économique et politique le plus exceptionnel depuis au moins une génération.
La Directrice générale du Fonds monétaire international, Kristalina Georgieva, a passé en revue ces sessions la semaine dernière, affirmant que le fonds s’attend à une reprise complexe « à plusieurs vitesses » de la pandémie, car les fortunes économiques divergent largement en raison des taux de vaccination inégaux dans le monde.
Il a poursuivi en avertissant que les inégalités préexistantes exacerbées par la crise des coronavirus pourraient conduire non seulement à une instabilité macroéconomique, mais aussi à une polarisation accrue, à l’érosion de la confiance dans les gouvernements et à une montée des troubles sociaux.
Ce paysage turbulent évoque nombre des effets de la crise financière internationale de 2007-2008. Les répercussions de ce choc ont été profondes, non seulement d’un point de vue économique. Il y a eu des troubles politiques internationaux très importants, y compris la montée de populistes anti-établissement qui ont une humeur anti-mondialisation dans la plupart des régions du monde.
Le choc économique mondial causé par l’épidémie était encore plus grave. Consciente des défis qui nous attendent, Georgieva a appelé la semaine dernière les gouvernements à donner une « chance équitable pour tous » tout en s’appuyant sur les 16 billions de dollars de plans de relance budgétaire et monétaire mondiaux fournis jusqu’à présent en 2020 et 2021. Sans eux, a déclaré Georgieva , cela aurait été Le rétrécissement pourrait être trois fois pire.
Le problème restant, a-t-elle dit, est que les perspectives économiques «divergent dangereusement», car l’économie mondiale subit actuellement une reprise à plusieurs vitesses de plus en plus soutenue par les États-Unis et la Chine. Cependant, de nombreux autres pays prennent du retard, de nouvelles souches du virus entravant les perspectives de croissance, en particulier en Europe et en Amérique du Sud.
Il est largement admis que l’apogée de la secousse politique qui a suivi la crise financière internationale de 2007-2008 est survenue en 2016, lorsque Donald Trump a été élu président des États-Unis et du Royaume-Uni a voté en faveur de la sortie de l’Union européenne. Ce qui était si surprenant dans les deux événements, c’est que les actions de deux pays qui étaient auparavant connus pour leur stabilité politique et qui étaient les décideurs traditionnels du système international, ont fait du monde un endroit extrêmement incertain.
Si 2016 peut être une année décisive aux yeux de certains historiens, d’importantes fluctuations politiques ont été une caractéristique de la politique internationale pendant une grande partie de la crise post-financière. Les exemples les plus frappants en sont les révolutions politiques, les soulèvements populaires et les manifestations sur les marchés émergents.
Celles-ci incluent le soi-disant «printemps arabe» qui a commencé en Tunisie et s’est étendu pour inclure des changements de pouvoir révolutionnaires dans des pays comme la Libye. Transfert de pouvoir au Yémen. En plus des manifestations et des soulèvements dans des pays comme l’Algérie. En outre, il y a eu une révolution ukrainienne en 2014, qui a conduit au renversement du président pro-Moscou, Viktor Ianoukovitch; Les manifestations brésiliennes de 2013 qui étaient, à l’époque, les plus importantes du pays depuis près de deux décennies; Et les manifestations azerbaïdjanaises en 2011 contre le gouvernement.
Les pays développés ont également subi un coup politique. En Europe, par exemple, des millions de personnes sont descendues dans la rue et les administrations de plus de la moitié des 27 pays de l’UE sont tombées ou ont voté hors de leurs fonctions entre le printemps 2010 et 2012 seulement. Au cœur de la zone euro, 11 des 14 gouvernements se sont effondrés ou ont perdu des élections au cours de la même période.
En ce qui concerne l’avenir, la question clé est de savoir si l’instabilité politique augmentera considérablement, en particulier dans les régions du monde où la croissance ralentit.
Une grande partie de la réponse, souligne Georgieva, incombe aux décideurs politiques, et le Fonds monétaire international recommande des mesures qui incluent des réformes de la politique fiscale et le renforcement des filets de sécurité sociale tels que les soins de santé et l’éducation. Le fonds reconnaît que le coût de ces réformes, pour 121 économies de marché émergentes pour fournir ces services de base, s’élèvera à environ 3 billions de dollars.
Le Fonds monétaire international estime que des progrès plus rapides pour mettre fin à la crise sanitaire, y compris un partage plus équitable des vaccins, pourraient ajouter près de 9 billions de dollars au PIB mondial d’ici 2025. Georgieva a souligné la semaine dernière le fait qu’un seul pays en Afrique est le Maroc. Le programme de vaccination contre le coronavirus a maintenant commencé.
Il est largement admis que l’apogée de la secousse politique qui a suivi la crise financière internationale de 2007-2008 est survenue en 2016, lorsque Donald Trump a été élu président des États-Unis et du Royaume-Uni a voté en faveur de la sortie de l’Union européenne.
Andrew Hammond
Ainsi, alors que la fenêtre d’opportunité pour s’attaquer à la crise reste partiellement ouverte, il semble déjà probable qu’il y aura des conséquences politiques importantes pour la pandémie. Cela est en partie dû à l’importance croissante des inégalités économiques dans de nombreux pays. La droite et la gauche populistes en ont profité, comme en témoigne non seulement la victoire de Trump en 2016, mais aussi la victoire écrasante de 2018 d’Andres Manuel Lopez Obrador au Mexique. Ces deux victoires ont été encadrées par le retour de bâton contre la mondialisation.
De plus, les conséquences de la crise sanitaire risquent de persister pour de nombreuses personnes, y compris les jeunes, qui ont le plus souffert du chômage. Cela expose beaucoup de personnes au risque de nuire à long terme à leur potentiel de revenus et à leurs opportunités d’emploi, ce qui pourrait alimenter le mécontentement qui pourrait conduire à des manifestations.
Alors que le monde entre maintenant dans la deuxième année de l’épidémie, les perspectives d’une volatilité politique accrue dans le monde au cours de la prochaine décennie sont grandes.
Bien que les conditions varient d’un pays à l’autre, l’instabilité politique future sera probablement alimentée par les inégalités économiques et les séquelles de la crise sanitaire, telles que les niveaux élevés de chômage des jeunes, ainsi que par le mécontentement politique, social et économique prolongé qui a surgi du passé. Crises, y compris la crise financière de 2007-2008.
- Andrew Hammond est membre de LSE IDEAS à la London School of Economics.
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