Les ambitions mondiales de la Chine ont peut-être pris un coup aux États-Unis, en Europe, en Australie, au Japon et en Inde, mais en Afrique, sa puissance et son influence soutenues obligent Washington à réajuster sa stratégie envers le continent, qui comprend 54 nations.
Les États-Unis ont récemment engagé 217 millions de dollars pour financer une centrale électrique en Sierra Leone par l’intermédiaire de la US International Development Finance Corporation. Une fois terminée, cette centrale électrique financée par les États-Unis côtoiera huit grandes structures gouvernementales que la Chine a construites pour la Sierra Leone, notamment des bureaux parlementaires, des quartiers généraux de l’armée et de la police, et le bâtiment qui abrite le ministère des Affaires étrangères du pays d’Afrique de l’Ouest.
Rapport : les projets de construction chinois créent l’opportunité d’espionner les dirigeants africains
Un nouveau rapport de la Heritage Foundation examine les projets chinois en Afrique comme un « vecteur » potentiel d’espionnage
« Il serait exagéré de dire que le continent a été largement repris par la Chine, bien que mon évaluation soit que Pékin est l’acteur étranger le plus influent sur le continent », a déclaré Joshua Miservi, analyste principal pour l’Afrique et le Moyen-Orient au Fondation du Patrimoine.
« La Chine domine vraiment certains secteurs importants », a déclaré Miservi à VOA, citant la construction et les télécommunications parmi ces secteurs. Mais, a-t-il dit, « les États-Unis sont toujours influents ».
Dans une étude publiée en décembre 2020, Meservey a fourni une liste de 186 bâtiments gouvernementaux Des entreprises chinoises les ont construits en Afrique ces dernières années, dont beaucoup abritent des bureaux parlementaires, des palais présidentiels, des ministères des Affaires étrangères et des installations militaires. Miservi a noté que Pékin a également mis en place plus d’une douzaine de réseaux de communications internes du gouvernement sur le continent.
Alors que Washington persuadait certains alliés de rester Le géant chinois des télécoms Huawei Parmi ses réseaux 5G, la société travaille sur 25 projets en Afrique, ayant déjà découpé 70 % du réseau 4G du continent et se préparant à la prochaine étape.
En juin, c’était Le président du Sénégal a chargé son gouvernement Afin de « renvoyer rapidement toutes les données nationales hébergées hors du pays » vers un centre de données gouvernemental mis en place par Huawei.
« Si vous regardez la Ceinture et la Route, 50 pays africains se sont inscrits. Cela fait de l’Afrique le plus grand bloc au sein de l’Initiative Ceinture et Route de la Chine », a déclaré Paul Nantolia, chercheur associé au Center for Africa Studies de l’Université de défense nationale des États-Unis. . , lors d’un entretien téléphonique avec VOA.
Alors la question devient comment les États-Unis rivalisent-ils avec la Chine ? [on the African continent]? »
Selon des études de la China Africa Research Initiative de l’Université Johns Hopkins, l’investissement étranger direct chinois en Afrique n’a cessé d’augmenter depuis 2003 et a dépassé l’investissement américain en 2014. L’investissement étranger direct américain en Afrique a diminué depuis 2010, selon les données compilées. par le groupe.
Pour renforcer la présence américaine à l’étranger face à la concurrence chinoise, un nombre croissant de leaders d’opinion américains appellent le gouvernement à repenser son rôle dans la promotion des intérêts commerciaux et stratégiques américains à l’étranger.
a déclaré Robert D. Atkinson, un économiste qui a servi dans les administrations démocrate et républicaine : « Le génie du système économique chinois, si vous voulez, est qu’il concilie les intérêts de l’entreprise et les intérêts de l’État. « Ce que les Chinois n’ont pas, c’est qu’ils ont la ferme conviction que certaines industries sont plus importantes que d’autres. »
Étant donné que le gouvernement chinois injecte des « subventions énormes » dans ces secteurs stratégiques pour financer son expansion mondiale, Atkinson pense que Washington peut riposter en augmentant l’aide étrangère et en soutenant des projets stratégiques pour des entreprises privées à l’étranger.
« Est-ce que cela signifie que nous faisons tout ce que fait la Chine ? Bien sûr que non », a-t-il déclaré. Il a ajouté que le gouvernement américain devrait éviter « une implication excessive », mais « il est clair que continuer ce que nous avons fait ne suffit pas ».
Atkinson, qui dirige la Fondation pour l’innovation et la technologie de l’information basée à Washington, pense qu’il existe un terrain d’entente.
« L’idée que nous ne devrions pas avoir notre propre politique industrielle nationale – c’est une idée qui ne fonctionne que si vous n’êtes pas contre un concurrent comme la Chine ; la vérité est que nous sommes contre un concurrent comme la Chine », a-t-il déclaré. . « Nous pouvons soit faire changer la Chine – cela n’arrivera pas, nous avons essayé et échoué – ou nous pouvons adapter nos propres politiques. »
Scott Morris, chercheur principal au Center for Global Development, a déclaré à VOA que le budget total de l’aide étrangère des États-Unis à l’Afrique se situe « entre 25 et 30 milliards de dollars par an », un chiffre qui, selon lui, « rivalise définitivement avec les prêts chinois ».
Mais il a dit que la plupart de l’aide américaine va aux programmes mondiaux de santé, à l’éradication des maladies et à l’aide humanitaire. Il a également reconnu qu’une part importante du budget de l’aide étrangère des États-Unis va aux agences multilatérales de prêt institutionnel et de développement, telles que la Banque mondiale.
« Là où nous voyons une nette différence, c’est que la Chine est très concentrée dans la même zone que les États-Unis sont largement absents, et c’est [country-to-country] « Financement des infrastructures. Permettre à la Chine de financer et/ou de contrôler de nombreuses infrastructures habilitantes dans des secteurs clés pourrait nuire aux perspectives des États-Unis en Afrique à l’avenir », a déclaré Morris.
Nantulia pense que l’Amérique pourrait bénéficier d’une réévaluation de ce que le continent signifie pour les États-Unis.
« Considérons-nous l’Afrique comme un partenaire ? Considérons-nous l’Afrique comme un endroit qui génère des menaces sécuritaires qui doivent être combattues par la force militaire ? Ou voyons-nous l’Afrique comme un endroit qui, oui, a ses problèmes de sécurité, mais où les opportunités stratégiques l’emportent sur les risques de sécurité ? »
Il a déclaré que tandis que des questions sont posées à la partie américaine, Pékin a pris sa décision sur ce que l’Afrique signifie pour ses objectifs stratégiques il y a longtemps.
Nantulia a déclaré que la doctrine officielle de la politique étrangère de la Chine place les grandes puissances en tant que pays voisins en priorité, les pays en développement en tant que « fondement » et « les plates-formes multilatérales en tant que scène ».
À la lumière de cela, Nantulia a déclaré que l’Afrique est un continent où la Chine voit « d’énormes opportunités malgré les risques » et a sans aucun doute saisi ces opportunités dans les domaines politique, économique et militaire.
En fin de compte, le défi posé par la Chine est « avant tout idéologique », a-t-il déclaré, et c’est là que les États-Unis ont une ouverture pour concurrencer Pékin sur un continent où la Chine est désormais largement considérée comme la puissance étrangère la plus influente.
« Les valeurs comptent; les Africains se battent pour et défendent les valeurs qui ont guidé l’expérience américaine et l’histoire américaine », a déclaré Nantolia, une ressortissante tanzanienne qui a étudié au Kenya et en Afrique du Sud et a travaillé à travers le continent avant de déménager au États Unis. .
Il espère que les Américains comprendront que les deux parties ont un avenir commun et verront la relation comme une opportunité, pas une dans laquelle les États-Unis viennent constamment pour éteindre les incendies.